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村委主任辞职,辽宁省村民委员会选举办法

2020年3月12日 - 金沙游戏官方网站

3月31日,兰州市西固区西固乡西固村的村民13年来第一次行使了自己的权利,投票同意村委会主任倪海生辞职,同时投票罢免了4位村委会委员。

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(2000年7月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过
根据2003年11月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈辽宁省村民委员会选举办法〉的决定》第一次修正
根据2012年7月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈辽宁省村民委员会选举办法〉的决定》第二次修正)

有着“甘肃第一小康村”之称的西固村,自1991年由王文信担任村党总支书记、倪海生担任村委会主任以来,13年未开一次村民代表大会,支书和主任的职务一直由二人担任。为此,村民认为自己的权利被剥夺了,对村财务、村集体经济发展等诸多问题不满,爆发了长达10个月的大规模上访,要求罢免“当家人”,追查有关当事人的责任。

&nbsp&nbsp&nbsp 第一章 总则

2004年2月17日,村委会主任倪海生向乡政府提出辞去村委会主任职务,而村民并未答应,坚持要求上一级政府启动罢免程序,罢免其职务。

&nbsp&nbsp&nbsp 第一条
为了规范村民委员会选举工作,保障村民依法行使民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合我省实际,制定本办法。

3月31日上午10时50分,在西固乡政府的主持下举行了投票,村民累计投票2016张,而该村有选举权的村民为2148人。根据最后统计,同意倪海生辞去村委会主任一职的票数为1447张,同意罢免4位村委会委员的票数均在1500张以上。

&nbsp&nbsp&nbsp 第二条
村民委员会选举应当依法进行,坚持公开、公平、公正的原则。

对于村委会主任倪海生的职务,之所以是同意辞去,而不是罢免,西固乡现任党委书记祁永良解释说:“倪海生同意辞去村委会主任,他就是个农民,不存在罢免一说。”

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村民委员会成员由村民以无记名投票方式直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

该乡党委副书记杨军表示,下一步,西固乡将严格按照《村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》,选举村党总支,之后由新党总支组织推出村民选举委员会,由村民选举委员会组织选举新一届村民委员会。而村民代表则认为,应该依据《中国共产党纪律处分条例》,对村党总支先行解散或改组。

&nbsp&nbsp&nbsp 第三条
村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。具体人数由村民会议或者村民代表会议根据本村实际情况讨论决定。

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村民委员会成员中,应当有妇女成员,多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。

&nbsp&nbsp&nbsp 第四条
村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

&nbsp&nbsp&nbsp 第五条
年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。

&nbsp&nbsp&nbsp 第六条
中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法、法律、法规支持和保障村民行使民主选举权利。

&nbsp&nbsp&nbsp 第七条
村民委员会的选举工作由省人民政府统一部署,市、县、乡人民政府组织实施。各级民政部门负责指导村民委员会选举工作。

&nbsp&nbsp&nbsp 第八条
县以上人民代表大会及其常务委员会和乡人民代表大会,依法加强监督,保障村民委员会选举工作顺利进行。

&nbsp&nbsp&nbsp 第二章 选举机构

&nbsp&nbsp&nbsp 第九条
村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任和委员共七人或者九人组成。

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村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议从有原则性,办事认真,有一定组织能力的村民中推选产生,其中担任村领导职务的不得超过半数。

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村民选举委员会履行职责,从组成之日起至本次村民委员会选举工作完成之日止。

&nbsp&nbsp&nbsp 第十条 村民选举委员会履行下列职责:

&nbsp&nbsp&nbsp 宣传、执行并组织村民学习有关选举的法律、法规;

&nbsp&nbsp&nbsp 制定选举实施方案,提请村民会议或者村民代表会议讨论通过;

&nbsp&nbsp&nbsp 负责选民登记,审查选民资格,公布选民名单;

&nbsp&nbsp&nbsp 组织选民直接推选候选人,公布候选人名单;

&nbsp&nbsp&nbsp 提名和培训监票人、计票人;

&nbsp&nbsp&nbsp 确定选举日期、投票方法和选举地点;

&nbsp&nbsp&nbsp 组织投票选举,公布选举结果;

&nbsp&nbsp&nbsp 解答选民询问,受理选民申诉;

&nbsp&nbsp&nbsp 总结上报选举情况,整理建立选举工作档案;

&nbsp&nbsp&nbsp 办理选举工作的其他事项。

&nbsp&nbsp&nbsp 第十一条
村民选举委员会对选举中出现的法律、法规没有规定的事项,应当提请村民会议或者村民代表会议讨论决定。

&nbsp&nbsp&nbsp 第十二条
村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。

&nbsp&nbsp&nbsp 第三章 选民登记

&nbsp&nbsp&nbsp 第十三条
有选举权和被选举权的村民的出生日期以身份证或者户籍登记为准,计算年龄的时间截止到选举日。

&nbsp&nbsp&nbsp 第十四条
村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入选民名单:

&nbsp&nbsp&nbsp 户籍在本村并且在本村居住的村民

&nbsp&nbsp&nbsp 户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民

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户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。

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已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他地方村民委员会的选举。

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精神病患者不能行使选举权的,经村民选举委员会确认,不列入选民名单。

&nbsp&nbsp&nbsp 第十五条
选民名单应当在选举日的二十日前由村民选举委员会公布。村民对公布的选民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定,并公布处理结果。

&nbsp&nbsp&nbsp 第十六条
选举日期确定后,推迟选举的,在推迟时间内取得选民资格的村民应当列入选民名单。

&nbsp&nbsp&nbsp 第四章 候选人的产生

&nbsp&nbsp&nbsp 第十七条
村民提名候选人,应当从全体村民利益出发,推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。

&nbsp&nbsp&nbsp 第十八条
村民委员会主任、副主任的候选人人数应当分别比应选名额多一人;村民委员会委员候选人人数应当比应选名额多一至三人。

&nbsp&nbsp&nbsp 第十九条
村民委员会成员候选人通过村民选举委员会召集选民集中填写提名票的方式产生,按得票多少确定,并当场公布。候选人中应当有妇女候选人。

&nbsp&nbsp&nbsp 参加候选人提名的选民应当超过全部选民的半数。

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选民提出候选人名额,不得多于应选名额,并不得委托他人提名。

&nbsp&nbsp&nbsp 第二十条
村民选举委员会成员被确定为候选人的,应当辞去其在村民选举委员会中的职务。

&nbsp&nbsp&nbsp 第二十一条
村民委员会成员候选人出现缺额的,从提名结果中按票数多少依次递补;如遇有票数相等的情况,由村民会议投票决定。

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